miércoles, 9 de febrero de 2011

EL CONTEXTO ORGANIZACIONAL DE LA GLOCALIZACIÓN: PROMOCIÓN DEL DESARROLLO Y DE LA CAPACIDAD EMPRENDEDORA LOCAL

El objetivo específico es la reflexión participativa y la discusión sobre distintos aspectos estructurales que en el largo plazo inciden sobre la evolución dinámica de una economía en desarrollo como la de Colombia.

La expresión "desarrollo endógeno" se asume, bajo el supuesto de que la mayor competitividad para la transformación estructural de una economía y mejores condiciones de vida para los ciudadanos, es de índole sistémica, y depende más de políticas y estrategias de carácter endógeno antes que de fuentes exogénas de crecimiento.

En ese orden de ideas, desde esta posición se debe abordar la discusión sobre las políticas públicas del país, fundamentalmene sobre su política científica y tecnológica, política comercial, sobre su desarrollo económico y regional, inversión nacional y extranjera y formación de las personas.

Ahora bien, la promoción del desarrollo local como estrategia de intervención, sea ésta privada, mixta o a través de políticas públicas del Estado, es de origen reciente.

La idea nació en reacción a los modelos tradicionales de análisis y desarrollo regional, centrados en las subvenciones para la implantación de empresas que, además, dependían principalmente del Estado central ¿No hubiera sido mejor desde un comienzo, contar con las empresas locales, con la capacidad emprendedora de la gente de la comunidad y con la capacidad de innovación del medio? ¿Por qué no dejar a los gobiernos y a las organizaciones locales aplicar las políticas de desarrollo? ¿Por qué no apoyarse en los dinamismos locales para asegurar el desarrollo de las regiones? ¿Pueden los gobiernos, las organizaciones y las gentes de las comunidades locales intervenir eficazmente en el desarrollo económico?

Estos interrogantes nos llevan entonces, a pensar el desarrollo como contexto de transformaciones estructurales, y como fuerza desencadenante de potencialidades, y  a entenderlo como "la capacidad creadora acumulada de una sociedad (sea nacional, regional o local) para entender y enfrentar los problemas y desafíos que cada coyuntura histórica le plantean, y para generar la riqueza necesaria para financiar este logro.

LA GLOBALIZACIÓN: SUS CARACTERÍSTICAS, LAS COMPLEJIDADES DE SU GESTIÓN Y SU RELACIÓN CON LOS CONTEXTOS LOCALES.

Lo que se entiende aquí por globalización no es lo mismo que entiende la mayoría de la gente.

No se cree que la globalización sea principalmente un mercado global, sino que es más una reestructuración organizacional de las instituciones básicas del capitalismo. Tenemos un mercado global y el crecimiento de los mercados financieros; pero tenemos también la revolución de las comunicaciones, amén de cambios cruciales en la vida cotidiana.

La globalización es, pues, un nuevo término muy general y ambiguo para referirse a un conjunto de cambios que van en muchas direcciones. Entonces se pregunta: ¿Es la globalización un mito? ¿Un discurso poderoso? ¿Una idea matriz para el análisis del mundo contemporáneo? ¿Una idea que tiene tal fuerza social que consigue que se crea en ella?

Ante tantos interrogantes, no tiene sentido decir que se está en contra o a favor de la globalización. Hay que individualizar aspectos: acentuar los que tienen una fuerza positiva y controlar los aspectos más negativos.

Uno de dichos aspectos es su relación con lo local.

Se entiende que lo local y lo global no son dos polos excluyentes de la organización del sistema mundo; y que la realidad sigue teniendo múltiples ámbitos organizacionales, instancias globales e instancias locales que no desaparecen.

Ahora, así como hay procesos que se globalizan e inciden de manera negativa, hay otros que lo hacen de manera positiva.

Es necesario, entonces,  tener capacidad de gestión para construir localmente su organización, y desde allí generar y gestionar una inserción local más positiva en el sistema-mundo sin esperar la inercia de la globalización.

Así mismo, hay que tener presente lo macro y lo micro, y entre ellos ese nivel intermedio de lo meso, pues si no hay políticas públicas macroeconómicas o macrosociales progresistas será difícil en lo local lograr cambios sustanciales.

Por eso son tan importantes las ciudades, localidades o municipios y las regiones. Y, sobre todo, la presencia allí de dirigentes con capacidad de darles dirección, de influir en los procesos de desarrollo y en las decisiones y de negociar acuerdos y compromisos, tanto nacional como internacionalmente.

Pero al mismo tiempo, lo local es lo que permite una participación más directa, personal, activa de los individuos y de las organizaciones en su propio desarrollo y transformación. Esta disposición es la que incide de manera más clara en la democratización de la gestión local, porque permite renovar políticas, liderazgos, cultura, aprender y experimentar en directo.

En lo local, es donde se puede trabajar directamente con esa sociedad heterogénea, fragmentada, conflictiva. Allí se logra canalizar y manejar no sólo sus dinámicas sino su organización y, lo más importante, esos conflictos, para buscar tramitarlos pacíficamente de manera negociada y consensuada. En otras palabras, manejarlos civilizadamente sin desconocerlos.

EL CONTEXTO ORGANIZACIONAL DE LA GLOBALIZACIÓN: SUS CONFLICTOS Y DINÁMICAS.


Se parte de considerar que si bien la sociedad global es una organización compleja, no tiene ni una lógica, ni un conflicto central, ni una autoridad global que la unifique.

En verdad lo que hay estructural y organizacionalmente hablando, son diferentes bloques y campos (el campo socioeconómico, el político, el jurídico, el financiero, el empresarial) que funcionan con sus propias reglas.

Ahora, dentro de cada campo se producen movimientos y luchas permanentes entre los distintos agentes sociales que participan y que buscan cambiarlo, y los que, por el contrario, desean conservarlo intacto; entre quienes ocupan las posiciones subordinadas y las privilegiadas.

Los agentes sociales dominantes imponen sus ideas, acciones y estrategias; a su vez que
los dominados de cualquier campo (por ejemplo: los trabajadores, los ahorradores, los marginados y excluidos, los pobres, los desempleados) por definición están en condiciones de ejercer fuerza, de resistir, y tratan de hacerlo de acuerdo con las estrategias que consideran más adecuadas.

GLOBALIZACIÓN

¿Qué es la globalización?

César Rodríguez: ¿Cómo tomar en serio la globalización? 1/2

César Rodríguez: ¿Cómo tomar en serio la globalización? 2/2